衡南县不动产登记中心于年9月22日挂牌成立。一直以来秉承“统一、便民、高效”的服务宗旨，积极创新工作机制，不断优化服务模式，全力提升登记效率。截止目前，共完成不动产电子登簿办结各项业务共9.83万宗，颁发不动产登记证书2.4万本，不动产登记证明2.1万份，数据接入总量宗。连年被评为“优秀服务窗口”，赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、坚持优化流程，实现四个统一

（一）统一登记机构。为破除部门之间“利益篱笆”，将凡是与不动产登记相关的业务全盘划转纳入了《改革方案》，提请县委常委会和政府常务会讨论，得到了县委县政府的高度重视，最终将原县房产局、林业局、国土局等涉改单位登记职责进行了整合，并将不动产交易、测绘等服务性机构一并进行了整合，为高效登记奠定了基础。

（二）统一登记簿册。为避免房产信息、地产信息重复采集，重复存放，打破原来分类登簿的模式，进行统一登簿，合理共享，有效的减少了人、财、物等各项运行成本。

（三）统一登记依据。针对同一申请事项，将交易、税务、登记所需要的材料进行合并，剔除重复件，多个部门都需要的材料，申请人只需提交一份，便可完成不动产登记业务。

（四）统一信息平台。通过一个信息平台、一窗受理、分类并行审核、统一窗口取件的服务模式，实行了政府层面的横向贯通、跨越部门的“一站式”办理。

二、坚持制度管理，落实十项责任

（一）以制度促管理。我中心相继出台了十项责任制度：办事公开责任、导办咨询台责任、首问责任、一次性告知责任、限时办结责任、受理岗位责任、审查岗位责任、登簿缮证岗位责任、档案管理责任、保密责任等制度，细化分工，责任到人。

（二）以督查促作风。成立劳动纪律及考勤考核管理领导小组，建立中心纪律和考勤台账，采用“指纹+签到”双重考勤机制，实行“每日一巡查，每周一通报，每月一公示”考勤结果作为年终绩效考核以及评先评优的重要依据。

三、坚持优质服务，服务三个到位

（一）服务质量到位，变被动服务为主动服务。窗口实行首问责任制度和一次性告知制度，公开服务事项、办事流程、所需材料、承诺时限，公开收费依据和收费标准，保障群众的知情权和监督权。加强对窗口人员的培训，不定期的组织业务学习。

（二）优化流程到位，变分散服务为集成服务。通过“前台综合收件、后台分类审批、流程提速优化、窗口统一出件”的行政审批新模式，办事环节明显减少，办事效率明显提高。以往，需要在交易、税务、登记等多个窗口排队，才能拿到登记受理单的情况已成为过去式。

（三）便民措施到位，变坐等服务为上门服务。大厅设有咨询台、导办台，电子取号机、填表台、等侯区和办事流程一览表等便民服务设施，并增设投诉信箱，公开投诉电话，接受群众的监督。对于群众在节假日回乡办证高峰期，窗口工作人员实行“加时办”轮流加班加点，轮休周末，按“5+2”“白加黑”模式运转。对行走不便的老弱病残等特殊办事群众，实行“上门面签服务”。两年多以来，为特殊办事群众上门面签达4百余次，得到了人民群众的好评，收到来自办事群众的锦旗18件，表扬信无数，社情民意调查群众满意度达98%以上。

四、坚持创新理念，把脉四个要点

（一）把握工作重点，制定实施方案。去年7月份省国土资源厅下发：湘国土资党发[]22号和湘国土资规[]5号两个文件。衡南县自然资源局党组和中心领导高度重视，立即组织开会学习，并且制定了《衡南县不动产登记窗口作风问题专项整治整改实施方案》。中心根据整治整改中的三个大类11个问题、35种具体表现和76项整改要求，结合实际，集中开展了调研摸底自查自纠工作，逐一细化，明确责任落实和整改时限，尽量做到立行立改，不能立行立改的，在规定时限内基本整改到位。

（二）破解政策难点，实现流程再造。深入贯彻党中央国务院“放管服”改革和“简政放权”改革精神，牢固树立以人民为中心发展思想，以群众需求为导向，推进不动产统一登记“一窗受理、一站办结”。重塑业务办理流程，将原来多个部门间业务并联办理，将交易、契税、抵押等原来的顺序办理调整为登记受理环节集成办理，变三级审批为一级审批，变三窗受理为一窗受理。按照“一站式”服务原则，将分类登记窗口全部整合为综合受理窗口。

（三）破除信息盲点，加快数据整合。数据整合是实施不动产统一登记的基础，也是信息平台建设的基础。针对存量数据整合过程中的盲点，我中心进行了专门的梳理并采取了相应的办法。通过数据整合，实现部门与部门之间的信息共享，真正做到让群众“少跑腿”信息“多跑路”。

（四）落实时间节点，精简审批环节。明确各项审批环节时限，精减审理环节。一般登记由原来的30个工作日办结缩短到7个工作日内办结，抵押登记甚至缩短到5个工作日便可办结，注销登记、查封登记当即办结。并推出“快递送达服务”，为办事群众提供多样化选择。确保群众和企业到我中心办事在材料齐全、符合法定要求情况下能够实现“最多跑一次”。

五、坚持政务公开，党风廉建助登记

（一）促进党风廉政建设，助推不动产登记工作。中心支部紧扣不动产登记“统一、便民、高效”的主题扎实开展“两学一做”学习教育，大力实施“党风廉政建设”，建立健全廉政建设规章制度，认真落实“一岗双责”并推行党员带头制，充分发挥党组织的作用，以党建助推不动产登记工作平稳有序的发展。

（二）政务公开，以制度构建“护廉网”。公开所有收费项目以及标准，所有收费业务由电脑计费系统自动生成，通过层层把关、审核，再由网络传送到取证窗口集中统一缴费。为强化监督约束机制，不断提高廉洁自律意识，中心与每个工作人员签订了个人岗位廉政责任书，明确职责权限，加大追责力度，杜绝“雁过拔毛”等形式的腐败，确保每个环节都在阳光下进行。(衡南县不动产登记中心李莉）