衡南县第十七届人民代表大会第七次会议在会议中心隆重开幕。

全体起立，奏唱国歌。

海阔潮涌千帆竞，乘风破浪启新程。3月10日上午，衡南县第十七届人民代表大会第七次会议在会议中心隆重开幕。来自全县各条战线的多名县人大代表，豪情满怀步入会场。

本次大会应到代表人，因事、因病请假20人，实到人，符合法定人数。

胡果雄、邱清燕、李军、蒋崇华、秦正云、刘国荣、段志强、邓中文、刘志伟、王励、周向阳、谢小明、阳冬生担任大会执行主席，在主席台前排就座。邱清燕主持。

出席大会并在主席台就座的有雷建军、倪美平、李桂花、周久虎、陈云等在家县领导和大会主席团其他成员。

上午8点30分，大会主席团常务主席、本次大会执行主席邱清燕宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，县长李军代表县人民政府向大会作政府工作报告。《报告》回顾了“十三五”时期及年政府工作。“十三五”时期，是衡南发展极不平凡、极具成效的五年。面对复杂多变的经济形势和改革发展艰巨任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，加快全面建成小康社会，顺利完成“十三五”规划目标任务，全县经济社会发展取得了重大成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

李军说，过去五年，衡南全面提升发展质量，综合实力实现新跨越。全面小康实现程度位居全市第2。全县GDP总量达亿元，地方一般公共预算收入达11.47亿元，社会消费品零售总额达.1亿元，城乡居民人均可支配收入达元，全县金融机构存贷款余额分别为.6亿元、.2亿元，主要经济指标稳居全市第一方阵。过去五年，衡南全面塑造创新优势，产业发展实现新突破。高新技术企业达到22家。引进“三类强”企业项目4个、投资亿元以上产业项目9个，特变电工南方智能电网科技产业园、中科光电产业园等项目建成投产。过去五年，衡南全面深化重点改革，社会大局实现新改观。加快推进教育改革“三三五”工程、“医联体”“医共体”改革。新增市场主体2万户。持续巩固拓展“屋场恳谈会”成果，新时代“枫桥经验”衡南样板深入人心。过去五年，衡南全面统筹城乡发展，城镇面貌实现新提升。云集大道延长线顺利贯通，衡州大道西延线、蒸湘南路延长线、鸡岐公路等建成通车，咸塘火车站、花桥火车站建成投用；衡阳南岳机场开通航线18条、通航城市30个。省级文明城市创建成功。过去五年，衡南全面加强民生保障，社会事业实现新进步。民生支出累计达.9亿元。新建各类保障性住房套、改造农村危房户。教育投入累计达50.53亿元。城乡居民医保参保对象达.2万人次。获批全国基层公共数字文化服务推广试点县、湖南省现代公共文化服务体系示范区、省级全域旅游示范区。全县所有行政村实现光纤和4G网络全覆盖。

李军说，年县人民政府主要做了以下工作：

“双线”作战统筹推进。第一时间启动一级响应，疫情防控“花桥经验”获国务院督查组肯定，被中央电视台等媒体推介。经济发展稳步提升，成为全市开复工率达%的县。

产业培育彰显成效。申报高新技术企业在全市七县市中排名第1。衡南工业集中区获得省培育发展先进制造业产业集群奖励。袁隆平杂交水稻双季稻衡南试验示范基地产量刷新世界纪录。获评全省实施乡村振兴战略先进县、全省粮食生产标兵县、全省生猪稳产保供工作先进县。现代服务业蓬勃发展。成功申报全国电子商务进农村综合示范县。

发展活力竞相迸发。全年共举办4批次项目集中开工、竣工、签约活动，4个省重点项目，完成投资20.3亿元。全年共引进内资项目个。项行政审批及公共服务事项全部进驻政务服务中心，项“一件事一次办”事项全面落地实施。

城乡建设开创新局。县城形象全面提升，农村环境不断改善，交通出行安全便捷。

三大攻坚战取得重大成就。脱贫攻坚任务圆满完成，生态环境持续修复，风险防范科学有效。

民生福祉大幅提升。民生保障日益增强、社会治理亮点纷呈。社会事业全面发展。

民主法制建设切实加强。法治政府建设深入实施，干部作风持续好转，廉政建设有序推进。

李军说，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，在实施“三高四新”战略中走在前、当主力，扎实推进“一体两翼”建设，加快建设“四区一花园”，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的衡南新篇章。重点推进五个方面的工作：经济发展取得更大成效；改革开放获得全面提升；社会治理迈开崭新步伐；民生建设达到更高水平；生态文明实现大幅进步。

李军说，年，全县经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上；规模工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长11%左右；社会消费品零售总额增长10%以上；进出口总额增长13%以上；地方一般公共预算收入增长6%，全体居民人均可支配收入增长8.5%以上；居民消费价格指数控制在3%以内；全面完成省市下达的安全生产等约束性指标任务。

李军说，实现上述目标，要切实做好以下六个方面的工作：

加快推动创新升级，打造现代产业强县。提升科技创新能力，构建现代产业体系，抓实产业链建设，促进园区提质升级。

全面深化改革开放，增强高质量发展内生动力。深化重点领域改革，推进高水平对外开放，扩大有效投资，打造一流营商环境。

实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。加强乡村建设，发展特色农业，巩固拓展脱贫成果。

推进新型城镇化，加快城乡融合发展。优化县域发展布局，提升城镇建设品质，加强交通路网建设。

始终坚持人民至上，着力增进民生福祉。落实就业优先政策，推进教育高质量发展，完善社会保障体系，加快建设健康衡南。

加强生态文明建设，坚守安全发展底线。持续实施生态环境保护，着力强化社会治理体系建设，深入推进平安衡南建设。

李军强调，要加强政府自身建设，把讲政治作为第一责任，把抓落实作为第一任务，把依法行政作为第一准则，把清正廉洁作为第一底线，不断提升政府治理能力现代化水平。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，全面贯彻落实“三高四新”战略，积极推进“一体两翼”建设，加快建设“四区一花园”，以优异的成绩迎接建党周年！

记者：刘雁峰、刘泽译、欧超

编辑：小鱼

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