乘着改革开放的东风，衡南县文化体育新闻出版事业建设和发展由表及里、由点到面，润物细无声地滋润着全县人民，让老百姓在享受国家经济发展成果的同时，也享受着和谐的文化雨露。回眸40年，县文体广新事业突飞猛进，文化体制改革成效显著，公共文化服务体系日臻完善,文艺创作硕果累累，文化市场不断净化，文化遗产有效保护，群众体育、竞技体育、体育产业交相辉映。

近年来，全县文体广新工作紧紧围绕“五个新衡南”建设目标，突出“文体强县、文体惠民”主线，各项工作呈良好发展态势，为衡南改革发展提供了强有力的文化支持。我县荣膺全国诗词楹联县和体彩销售、群众体育工作全国先进单位称号，成为全市唯一的“创建省级公共文化服务体系示范区”、“全国基层数字文化推广示范县”、“全国县级图书馆总分馆制建设试点县”，县文化馆成为全省仅有的一个“全国优秀文化馆”，“扫黄打非”、文化市场综合执法、“村村响”工程建设等荣膺全省先进。

文体设施遍布城乡

我县以完善县级公共文化硬件设施建设为突破口，带动全县各项公共文化设施建设上台阶，全方位搭建好公共文化服务平台。县文化馆、图书馆已由40年前的居室狭小、设备严重不足的简陋平房发展成为面积平米以上、活动厅室一应俱全的高标准多功能场馆，现均为国家一级馆，县文化馆年荣膺全国优秀文化馆。乡镇文化站从40年前的“一枚章一张桌一个人”的可有可无单位发展成为了基层文化繁荣兴盛的重要阵地。全县26个乡镇综合文化站面积均在平方米以上，全部达到了部颁二级标准。全县村级文化活动室从40年前的缺失，发展成为了具有“七个一”标准的基层综合性文化服务中心，实现了全县个行政村的全覆盖，农家书屋和文化信息共享室个村全覆盖，拥有图书突破18.6万册、数字化设施设备近个。全县公共文化体育设施面积从40年前的不足20万平方米发展到.8万平方米，人均拥有公共文化体育设施面积从40年前的不足0.2m2发展到5.19m2。全县现有县级综合性文化广场3个，面积突破余平方米，建设有镇村文体广场个，面积逾万平方米。建成图书馆文化馆乡镇分馆23个、村级分馆3个、基层服务点个。建成简易戏台余个，完成“村村响”工程县、乡、村三级平台建设，在全县个村安装高音喇叭0余个，通过定期播放党的政策、农情农适等节目，深受百姓喜爱。打造文化馆、图书馆总分馆“一站式”综合性数字服务平台，年5月平台正式投入使用，实现全县公共文化资源的共建共享。

文化服务提质升档

文艺创作硕果累累。广大文艺工作者紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入农村、深入生活、深入实际进行文艺创作，艺术创作得到了长足的发展。全县每年发表、出版、展演、摄制的各类文化作品均在百余篇（幅、件）以上。近年来，有三百余件作品获国家、省、市大奖。一大批优秀作品的出现，推动了我县文艺精品创作的空前繁荣。品牌活动精彩纷呈。策划并成功打造了群众文体活动“天天跳、周周乐、旬旬演、月月赛”品牌，实现“群文、群体、群创”三大系列联动，确保了县城内每年组织文体活动和赛事不少于60场。特别是“欢乐潇湘.幸福衡南”系列群文活动暨衡南县文体艺术节、“泉湖二月八”农耕文化节、“书香云集.文化衡南”全民阅读活动、社区文化节等大型品牌活动的开展，惠及群众余万人次，得到了省市县各级领导的充分肯定和社会各界的一致好评。高端赛事纷至沓来。年分别举办了全省农运会、全省老年人乒乓球赛、汽车越野车赛。成功举办了“湖南省（衡南站）山地户外健身休闲大会”，近3人参加活动，省、市35家媒体进行跟踪报道。年11月承办湖南省首届农耕健身大赛，进一步提升了文体赛事的影响力。省运会射击（飞碟）比赛花落衡南以来，我县举全县之力、集全民之智、倾全城之情，以最强执行力坚决兑现“当好东道主”的庄严承诺，全力以赴加快场馆建设，一丝不苟强化服务保障，圆满成功承办省运会射击（飞碟）赛事。供给方式多种多样。在大型文体活动好戏连台的同时，县“三馆一站”（公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、乡镇综合文化站）全部实施免费开放和提供免费上网服务。每年开展“政府买单，送戏下乡”场，一村一月免费放映公益电影场，让百万衡南群众尽享文化发展成果。

产业发展势头强劲

大力推进文化产业与旅游、科技、体育、金融、商贸、休闲等行业融合，通过实施项目带动和产业集群发展战略，形成了以体彩销售、文化娱乐、文艺演出等为主体的文化产业体系。引入社会力量参与赛事活动举办、文化体育培训、文体活动和产业发展，充分发挥社会组织作用，加快培育优势产业。目前，全县共有体育协会14家、文体健身培训场所20余家、文化娱乐经营场所余家。49个体育彩票销售网点实现全县各乡镇、社区全覆盖，销售总额节节攀高、稳居全市第一，全国全省先进。年销售总额万，年3万，年突破0万，今年有望突破万。鼓励文化经营场所向规模化、连锁化、品牌化发展，引导网吧转型升级，走多业态经营之路。成功探求出“文体+旅游”、“产业+产品”的发展模式，把产业发展与文体活动、文艺创作、旅游相结合，以银杏节等活动推介衡南农家乐旅游，以文艺创作方式对冠市红豆腐等非遗产品进行包装宣传，从而助推了产业发展。

体制改革纵深推进

顺利完成了文化、体育、新闻出版、广电等行政职能整合工作，行政执法再次归口该局管理，年电影公司从县电视台划入县文体广新局，强化了文体广新行政部门的管理职能。与此同时，进一步创新队伍管理机制，夯实人才支撑。在全省率先对乡镇综合文化站进行岗位设置，将名文化专干按照人员均衡、结构合理的原则进行交流轮岗，局机关、直属二级机构所有业务干部定向联点乡镇文化站，综合素质突出的文化专干“上调”至局机关跟班学习，并根据每月、每季度的考核情况进行双向轮换。大力推进乡镇综合文化站垂直管理模式。一方面，为乡镇文化专干解决待遇问题，文化专干解决全额编制，工资全部纳入财政统发。另一方面，由县文体广新局对各乡镇综合文化站实行垂直管理，乡镇协管，文化专干协助参与乡镇工作，全县乡、村文化事业经费由县文化部门统筹安排，县委、县政府对乡镇文化工作实行量化考核。经过改革，有效解决了“人、财、事”不匹配的问题，促进了乡镇文化事业发展。

文化遗产有效传承

近年来，我县投入余万元完成国家重点文物保护单位王家祠堂修缮，省保单位桐梓山工农游击队根据地旧址的维修完成并对外开放。启动云集窑址博物馆、花桥镇高新村古民居等重大文物项目建设和“泉湖二月八”农耕文化产业体验园、农耕文化博物馆等重大文化项目建设。全县现有七巧龙、泉湖二月八、花鼓戏等省级非遗项目3个、市6个、县级64个；全国重点文物保护单位2处，省级3处，市级14处、县级25处。该局紧紧抓住文化体制改革、乡镇机构改革契机，创新队伍管理机制，扭住队伍建设牛鼻子，夯实人才支撑。全县文体专职人员从40年前的不足40名发展到现在的名。文化馆、图书馆、乡镇文化站充分利用阵地优势，将各类文艺爱好者聚集在馆站内，现有在备案的民营文艺团体个，乡村业余文艺队伍支，人数突破1.5万，通过“志愿者服务+政府提供公益岗模式”为每个村配备了公共文化岗位，实现了镇、村文体队伍全覆盖。

衡南县广播电视台

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记者：曹梨编辑：张木兰

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