湖南省衡阳市人民检察院（衡检公诉刑诉〔〕65号）年1月10日发布案件信息，被告人唐宏晖因涉嫌受贿罪起诉书！

被告人唐宏晖，曾用名:唐新益，男，汉族，年出生，湖南省双牌县人，大学（函授）文化，中共党员，衡阳市公安局环境与食品药品犯罪侦查支队原支队长（副处级），曾任湖南省衡阳县人民政府副县长、衡阳县公安局局长,户籍所在地：衡阳市南岳区**街**路**号，住址：衡阳市蒸湘区**街道**街**栋**单元**室，非人大代表、非政协委员。年4月29日，因在选举省人大代表过程中收受省人大代表候选人所送钱款，唐宏晖被中共衡阳市纪委给予党内严重警告处分。年5月23日，衡阳市监察委员会对唐宏晖以涉嫌受贿罪进行政务立案和监察调查，同日对其采取留置措施。因涉嫌受贿罪，年8月22日经本院决定，同日由衡阳市公安局执行逮捕。

经依法审查查明：

被告人唐宏晖利用先后担任衡阳县人民政府副县长、公安局局长、衡阳市公安局环境与食品药品犯罪侦查支队支队长的职务便利、以及利用职权或地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人王某甲、谢某某、蒋某某、杨某某、廖某某等人提供帮助，谋取利益或不正当利益，收受王某甲、谢某某、蒋某某、杨某某、廖某某等人现金、银行卡、炒股资金、房产、股份、汽车，折合人民币.万元。具体犯罪事实如下：

一、唐宏晖利用其担任衡阳市公安局环境与食品药品支队支队长的职权或者地位形成的便利条件，接受杨某某、蒋某某、谢某某及其家人的请托，通过衡阳市公安局珠晖分局（以下简称珠晖公安分局）相关领导职务上的行为，为谢某某开设赌场案协调关系办理取保候审，谋取不正当利益，收受了谢某某、蒋某某、杨某某送的人民币现金万元、万顺网络科技有限公司（以下简称万顺公司）10%的股份（50万元），张某某在送钱和股份的过程中起了帮助作用。

年下半年，唐宏晖因为处理杨某某的车子被盗案而与杨某某认识，年上半年，杨某某与蒋某某因在一起打牌而认识，年年初，蒋某某通过王某甲认识唐宏晖，后杨某某、蒋某某与唐宏晖联系比较密切。

年5月15日，谢某某因涉嫌开设赌场罪被衡阳市公安局珠晖分局刑事拘留，同年6月21日经珠晖区人民检察院批准逮捕。年6月，谢某某公司员工袁某某介绍杨某某给谢某某的父亲谢某甲、弟弟谢某乙和舅舅苏某某认识，谢某某的家人请杨某某帮忙给谢某某案取保和判处缓刑。杨某某将谢某某想取保和判处缓刑的事情告知了蒋某某，后两人与谢某某的家人商议，谢某某家人同意付万给杨某某和蒋某某作为协调经费，谢某某的家人先支付万元给杨某某和蒋某某，等谢某某取保出来后再由谢某某支付剩下的万元，两人决定找唐宏晖协调办理取保和判处缓刑事宜。年6月中旬，蒋某某和杨某某在唐宏晖办公室请唐宏晖帮忙打听珠晖公安分局办理的谢某某开设赌场案能不能取保。唐宏晖多次向该公安局相关领导打招呼，请他们对谢某某取保候审一事予以关照。

6月22日，蒋某某请唐宏晖帮忙联系衡山县看守所，让他们和谢某某家人一同与被关押在该所的谢某某见面。唐宏晖答应后，通过联系衡山县公安局和看守所相关领导帮忙安排会见一事。当天在衡山县看守所领导安排下，杨某某、谢某某父亲谢某甲与谢某某在看守所会见。会见中谢某某父亲告诉谢某某，杨某某会以其公司担保谢某某取保，但谢某某的违法所得要全部上缴给公安机关，谢某某表示同意。

7月初，杨某某、蒋某某约唐宏晖在林隐酒店喝茶，他二人请唐宏晖联系询问谢某某取保候审的进展情况。唐宏晖遂给珠晖公安分局领导打电话联系，该局领导回复要其联系相关分管领导。当天晚上，唐宏晖先后约了该局两个分管领导在林隐酒店一楼大厅的茶室喝茶，并提出要求对谢某某取保一事给予关照，杨某某和蒋某某也在场。7月4日，珠晖公安分局相关领导召集办案人员开会讨论谢某某取保候审一事，与会人员均同意取保，并报单位负责人同意。年7月5日，谢某某被衡阳市公安局珠晖分局取保候审。谢某某取保候审出来后默认了其家人付万元活动经费给杨某某、蒋某某一事，并支付了剩下的万元。为了感谢唐宏晖在谢某某一事的帮助，谢某某、蒋某某、杨某某送给唐宏晖人民币现金万元、万顺公司10%股份。

（一）年8月底，蒋某某、吴某乙、刘某某商量成立衡阳市**科技有限公司，作为杨某某湖南**公司，主营手机棋牌游戏平台。为感谢唐宏晖在谢某某一事上的帮忙，也为了该公司能得到公安部门的支持，蒋某某提议将该公司10%的股份送给唐宏晖，由其代为出资，吴某乙、刘某某均表示同意。之后，蒋某某告诉唐宏晖，送给其万顺公司10%的股份，唐宏晖表示同意。后蒋某某安排其司机张某某办理了相关手续，由张某某为其代持30%股份，唐宏晖安排涂某某为他代持10%股份，吴某乙、刘某某各持股30%。公司注册资本为万元，出资方式为认缴资本制，案发前全部未出资，公司也未营业。

（二）年3月15日，为感谢唐宏晖在谢某某取保一事中的帮忙，蒋某某派自己司机张某某从蒋某某妻子唐某甲银行卡中取万元现金，用一个蓝色拉杆箱装好，在立新大道蒸湘区车辆施救站附近的路边，将箱子放到唐宏晖车上，并告诉其金额和开箱密码，唐予以收受。后唐宏晖将万元中的90万元交给王某甲，并要其存入王某甲名下实为唐宏晖操控使用的万联证券股票账户，对剩余的10万元，唐宏晖将其中9万元存入自己银行卡，另外1万元用于日常开支。

二、被告人唐宏晖利用担任衡阳县人民政府副县长、公安局局长的职务便利，为衡阳市**房地产开发有限公司（以下简称：湘雁公司）确定为衡阳县公安局家属团购房金欣花苑开发商提供帮助，利用职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为衡阳市**房地产开发有限公司谋取不正当利益，从衡阳县经开委借款余万元缴纳土地款，为金欣花苑超容积率、超面积建设顺利通过规划验收，办理相关产权证提供帮助。为感谢唐宏晖的帮助，年至年期间，湘雁公司法定代表人王某甲以送房产、炒股资金、银行卡、公司股份的方式，共送给唐宏晖折合人民币.万元，唐宏晖均予以收受。王某甲的情人关某某在送银行卡、公司股份中起了帮助作用。

衡阳市**房地产开发有限公司成立于年12月31日，隶属于衡南县建设委员会。年，王某甲通过转让方式购买了湘雁公司，王某甲任公司法定代表人，公司经营范围为房地产开发和销售。

年下半年，唐宏晖的同学王某乙从唐宏晖处得知衡阳县公安局准备建团购房，王某乙因资金缺乏，遂于年11月12日与湘雁公司法人代表王某甲签订《房产项目合作开发合同》,拟共同合作开发建设衡阳县公安局团购房。为此，王某甲、王某乙多次向唐宏晖表达承揽意愿，唐宏晖予以了同意，并商议通过垫付前期土地手续费的方式提前介入团购房的前期工作，使得工作可以先入为主的开展下去。年2月28日，衡阳县公安局开始开展团购房建设，并组建衡阳县公安局团购办，确定团购房名称为金欣花苑项目。在召开了党委会和全体民警大会前，唐宏晖向衡阳县公安局团购办成员打招呼，暗示湘雁公司前期垫资团购房的土地费用，希望让湘雁公司成为金欣花苑的开发商。在唐宏晖的帮助下，湘雁公司在尚未取得金欣花苑国土用地的情况下，就成为金欣花苑项目的准开发公司。后湘雁公司在无其他公司竞价的情况下以挂牌价拿到土地的受让权，成为了金欣花苑的开发商。

在开发过程中，由于金欣花苑项目土地价格超过预期，且湘雁公司本身资金不足，唐宏晖为了帮湘雁公司开发的金欣花苑项目有序推进，便和湖南衡阳西渡高新技术产业园区（原名经济开发区）管理委员会领导联系，希望从高新区管委会借钱给湘雁公司缴纳金欣花苑的土地款，并安排局团购办成员具体负责协调。年8月初，湘雁公司以衡阳县公安局团购办的名义分三笔从衡阳县高新区财政局借款22,,元。年8月29日，湘雁公司归还衡阳县高新区财政局万元，尚欠17,,元。后在湘雁公司和湖南省**建设有限公司协商下，年1月经报衡阳县西渡高新区管委会、县人民政府领导决定，除经衡阳县审计局审计认定的由湘雁公司前期垫付的5,,.48元土地五通一平费用进行抵扣外，余下欠款以湖南省**建设有限公司承建的春园路、岭园路工程款抵扣。

湘雁公司在未取得建设工程规划许可的情况下，于年9月擅自动工，且为达到更大营利目的，湘雁公司擅自改变规划许可事项，超规划审批面积㎡建设，并将金欣花苑项目容积率从3.2提高到4.9。唐宏晖为了帮助湘雁公司通过规划验收，办理相关产权证明，利用自己担任衡阳县副县长、公安局局长的职务影响力，多次与衡阳县人民政府领导和相关单位领导协调，使金欣花苑项目在严重不合标的情况下，以衡阳县人民政府办公会议纪要的形式，确定湘雁公司只需补交土地出让金。规划部门仅对对外出售的两栋商品楼罚款,元便通过验收，并办理相关产权证。

年至年，为了感谢唐宏晖在湘雁公司开发金欣花苑项目时工程承揽、资金协调、工程验收上提供的帮助，王某甲多次安排湘雁公司出纳阳超转账、提取公司资金，以送现金或房产的形式向唐宏晖行贿，共计价值.万元。

（一）收受王某甲所送以48.万元购买的海南房产一套。

年12月，唐宏晖妻子李某某与颜某某去海南海口看房，看中了海南省海口市琼山区云龙镇今典花园10-11联体住宅楼11单元房。该房子先由颜某某垫付出资，年12月31日，王某甲安排阳超从公司实际控制的以李某丙的名义办理的卡号为********华融湘江银行账户上转出50万元到王某甲使用的卡号为********中国建设银行账户上，随后王某甲从账户上将购房款,元转给颜某某。房款支付后，王某甲将该房产送给唐宏晖，唐宏晖表示同意并予以收下，但考虑到两人在开发金欣花苑项目上的特殊关系，最后商量指定由王某乙出面办理购房手续。年6月8日，根据唐宏晖的要求王某乙以其本人的名义与海南**实业有限公司签订商品房买卖合同，相关收据、合同一直由王某甲保管。直至年4月底，唐宏晖安排王某乙从王某甲处拿走了房屋的相关合同、收据予以保管。

（二）收受王某甲所送存有万元的银行卡。

年10月初，为感谢唐宏晖在金欣花苑项目上的帮忙和关照，王某甲与关某某商量，要关某某以她的名义新开一张银行卡，准备存入款项送给唐宏晖使用，关某某表示同意。年10月7日，关某某在中国建设银行衡阳采霞街支行开通了卡号为62366829********银行储蓄账户后，将银行卡交给了王某甲。次日，王某甲安排阳超往账户内转入20万元，之后王某甲将银行卡拿给唐宏晖使用。

由于唐宏晖使用该银行卡时密码不对，便将银行卡退给王某甲。王某甲让关某某去试密码时，关某某从账户内取出现金2万元使用。年12月5日、6日、9日，王某甲又先后三次安排阳某甲取现40万、20万、50万，再由王某甲将现金拿给关某某，由关某某将现金存入银行账户内，之后王某甲将存有现金万元的银行卡拿给唐宏晖使用。年12月至年3月，唐宏晖一直持有并使用该卡，先后通过ATM机取现的方式从该卡中共取出20万元供自己使用。年4月初，唐宏晖担心自己被调查，将该卡退还给王某甲，并让王某甲将卡上余额转至王某甲名下由唐宏晖实际控制的股票账户，后因蒋某某等人一案案发，钱尚未转走。

（三）收受王某甲所送炒股资金万元。

年3月28日，根据唐宏晖和王某甲的商议，王某甲以自己的名义在万联证券公司开设了一个股票账户，并将账号、密码告知唐宏晖，王某甲先后分两次存入万元，共计万元供唐宏晖炒股使用，唐宏晖成为该股票账户实际操作人和受益者。在操控该股票账户期间，唐宏晖还将另一行贿人蒋某某送给其万元现金中的90万元交给王某甲，指使王将90万元存入了该股票账户用于唐宏晖炒股。年5月初，唐宏晖为逃避调查，将该股票账户交由王某甲代为操作。

（四）收受王某甲所送湖南亲知研学旅行教育发展有限公司（以下简称亲知公司）10%股份，价值20万元。

年4月，王某甲准备设立亲知公司，为感谢唐宏晖在金欣花苑项目上的帮忙和关照，王某甲与关某某商量，以关某某的名义持股18%，其中10%准备送给唐宏晖，由关某某代持，另外8%送给关某某，关某某表示同意。年5月4日，王某甲安排关某某分别将8%股份的股本金16万元、10%股份的股本金20万元通过银行转账的方式转入亲知公司的工商银行账户上。事后，王某甲告知唐宏晖，送给他10%的亲知公司股份，由关某某代持，唐宏晖予以默认收受。

年8月9日，经湖南兴泰会计师事务所鉴定，湘雁公司开发金欣花苑项目已实现超容所得的销售款为.万元。

三、蒋某某为了和唐宏晖搞好关系，以便日后得到唐宏晖利用职权给予其关照，年1月25日花28万购买一台丰田霸道越野车送给唐宏晖，唐宏晖予以接受。

年底，蒋某某以6.8万元购买了唐宏晖家牌**的红色雪佛兰轿车。后蒋某某以唐宏晖没有车开不方便为由，借了一辆本田雅阁轿车给唐宏晖开。期间，唐宏晖想买一辆越野车，在蒋某某陪同下到多家4S店看车，唐宏晖看中一辆丰田汉兰达越野车，但是因没有现车就没有买。年1月份，蒋某某与朋友杨某乙等人一起吃饭时，杨某乙说他有一辆丰田霸道越野车想出手，是一个永州老板给他母亲抵债的。蒋某某见该车较新，便想买下该车送给唐宏晖。于是他便借走了该车。之后该车交给唐宏晖试开，唐宏晖很满意。年1月25日，蒋某某给杨某乙提供的其公司财务人员的银行账户转账28万元，买下了该车送给唐宏晖。因原车主在云南未归，该车一直未办理过户手续。唐宏晖使用了一年多时间，在蒋某某等人案案发后，唐宏晖为逃避调查，便把该车放到王某甲处保管。后该车已被扣押。

四、被告人唐宏晖利用担任衡阳县人民政府副县长、公安局局长的职务便利，为杨某某所有的湖南湘扬实业发展有限公司在承建衡阳西渡高新技术产业园区核心片基础设施建设项目中提供帮助，设立警务室，为该项目在拆迁、施工中解决阻工、闹事等问题，谋取了利益，收受杨某某所送现金人民币80万元。

年7月，杨某某所有的湖南湘扬实业发展有限公司承建了衡阳西渡高新技术产业园区核心片基础设施建设项目。年3月，为支持该项目建设，衡阳县*甲公司和湖南建工集团各设立一个警务室，并积极处理拆迁、施工过程中发生的阻工、闹事事件，并行政拘留若干涉案人员。年9月24日，杨某某得知唐宏晖即将调离衡阳县公安局到市局任职，为感谢唐宏晖对该项目建设的帮助和大力支持，杨某某让其公司财务周某乙从银行取现45万元，再加上其身上的现金，一共80万元现金，用一个箱子装好，在衡阳市林隐大酒店门口放在唐宏晖的车子尾箱里，唐宏晖予以收受。年1月12日，唐宏晖将其中的17万元存入其名下的万联证券股票账户用于炒股，余款则放在身边使用。

五、唐宏晖利用担任衡阳县副县长、公安局局长的职务便利，为廖某某提前支取衡阳县公安局业务技术用房项目0万元合同信誉金提供帮助，谋取不正当利益，收受廖某某在逢年过节时所送人民币共计6万元现金。

年10月，衡阳县公安局发布业务技术用房项目招标公告。年11月7日，衡阳**建筑工程有限公司(以下简称天汉公司)中标。年11月20日，廖某某与天汉公司签订项目融资合作协议，依据协议廖某某在该项目上与衡阳**建筑有限公司实际系挂靠关系，为该项目的实际承建商。随即，天汉公司与衡阳县公安局正式签订建设工程施工合同，约定年12月2日开工，年5月1日竣工。同时，双方还签订施工承包补充协议，约定天汉公司需缴纳万元合同信誉金到县公安局指定的专用账号，并约定按工程进度分批返还该合同信誉金。年1月13日，依照合同约定衡阳县*乙公司账户返还给廖某某首批万元合同信誉金。

年4月19日，廖某某以天汉公司的名义向衡阳县公安局提交《请求拨付工程款的报告》，不按合同约定要求提前返还合同信誉金0万元，预付材料款万元。年5月5日，经唐宏晖签字同意支付，在工程尚未完全竣工的情况下，衡阳县*乙公司账户提前返还廖某某余下的0万元合同信誉金。年8月，唐宏晖调任衡阳市公安局环境与食品药品犯罪侦查支队支队长，廖某某分别于年中秋节、年春节、年中秋节在唐宏晖衡阳市公安局的办公室各送给唐人民币2万元现金，共计6万元，唐均予以收受。

本院认为，被告人唐宏晖身为国家工作人员，利用职务上的便利、以及利用职权或地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人王某甲、谢某某、蒋某某、杨某某、廖某某等人提供帮助，谋取利益或不正当利益，收受王某甲、谢某某、蒋某某、杨某某、廖某某等人所送现金、银行卡、炒股资金、房产、股份，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款（三）项、第三百八十六条、第三百八十八条之规定，本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人唐宏晖曾因受贿受过党纪处分，系有其他特别严重情节，应适用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款（二）项、第三条第二款之规定。唐宏晖收受贿赂款中有50万元10%股份因意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚，还应适用《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

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