人民网长沙10月26日电原本泥泞的场地，铺上了混凝土；原本尘土飞扬的道路，变成了水泥路，路旁种上了绿化树，边坡铺上了草皮；沿路一侧，修建了雨水收集沟和沉淀池；裸露的岩石覆盖了绿色抑尘网，大片毁损的山体已经在进行复绿……第一批省生态环境保护督察“回头看”重点案例曝光一个月后，衡南县车江街道长鸿矿业鸿发采石场完全变样了。

痛下决心，扎扎实实抓整改

据了解，9月15日，省第二生态环境保护督察组正式进驻衡阳市开展“回头看”的当天下午，督察组就派出调查组赶赴衡南县车江街道，就群众投诉举报以及前期暗访所掌握的当地采石场生态环境问题线索开展现场调查。当晚，督察组召集会议，对该案例的所有相关材料和现场调查发现情况进行了认真研究。翌日上午，第二督察组向衡阳市开出了第一份交办单，指出衡南县车江街道长鸿矿业实业有限公司(原长合采石场、鸿发石业)涉及一系列生态环境问题，要求衡阳市组织相关部门调查核实，并于2日内反馈。随后，督察组结合衡阳市突出环境问题整改工作领导小组提交“关于衡阳市长鸿矿业发展有限公司生态环境破坏问题调查处理情况的报告”所反馈情况以及督察组后续调查核实所掌握情况，经多次认真讨论研究，上报省生态环境保护督察工作领导小组同意后，于9月20日将“衡南县车江街道采石场生态环境问题”作为年第一批省生态环境保护督察“回头看”第一起典型案例进行了曝光，以此推动当地痛下决心，以“壮士断腕”的勇气，尽早、彻底解决这一困扰已久的生态环境问题。

一石激起千层浪。案例曝光，引发了巨大的社会反响，也引起了衡阳市、衡南县党委政府的高度重视。

9月22日下午，衡阳市委书记邓群策深入衡南县车江街道督导督办问题整改工作，强调要以刀刃向内的决心坚决抓好环保督察反馈意见整改，坚决杜绝整改过程中的形式主义官僚主义。要求以环保督察整改为契机，在全市范围内迅速开展对违法采石采砂行为集中整治，加大对违法生产的监管和打击力度，加大对各整改问题的检查力度，严肃追责问责，防止死灰复燃。

衡南县委县政府主要负责人分别多次召开会议，深刻反省、剖析原因，对该曝光案例所涉及问题整改工作进行调度部署。涉事企业因涉嫌非法采矿罪被迅速移送公安部门刑事立案，其法人代表被刑事拘留，其他各项整改工作随之迅速展开……

衡南县生环委迅速下发《专项整治行动实施方案》，明确了整改指导思想和组织机构，成立了政策宣传、现场处置、技术指导、安全保障等工作部门，并详细规定了整治内容和措施，主要有：切断生产供水供电设施，停供火工产品，封存采矿设施设备；原料装卸、堆放、进料途中要有降尘措施，原料堆放入棚入库；建设密闭式碎石生产厂房并配套建设喷雾系统、石粉收集设施和堆放仓库，加工场地全硬化并设立噪声粉尘监测仪；产品堆放入棚入库并配套建设降尘设施；场界按照红线图全围挡并进行雨污分流，配套建设污水收集沉淀池，场地内用洒水车降尘；车辆出入道路硬化，两旁建设喷淋降尘系统，建设洗车平台并配套建设洗车废水收集池；规范建设固体废物仓库和危险废物暂存间并规范堆放；矿区所有凌乱的泥土整平，种植草皮、树木；查处非法用电、偷窃电等违法用电行为，规范用电线路布设等，要求车江街道和县直相关单位认真组织实施。

衡南县自然资源、林业、应急管理、生态环境、水利、公安、科工信、供电等部门及车江街道办负责人牵头，分别成立工作小组，每日轮流值守，现场监督整改进度。衡南县委、县政府主要负责人和相关负责人多次现场督导、调度整改工作。

有序推进，以督促改见成效

9月25日，第二督察组再次派出督察人员前往长鸿矿业整改现场进行“回头看”。发现作业区内一片忙碌，挖机、铲车、运输车和施工人员都在泥泞中冒雨作业。铲车先铲掉路面的大片淤泥，自卸车随即卸下一车车碎石料，然后铲车再过去推平……泥泞的路面被不断延伸的砂石路取代。部分边坡路坎已经铺上了草皮，栽种了大片绿化树苗。

现场负责人扯着嘶哑的嗓子向督察人员介绍整改情况：截至当日，每天出动人，共调集1台铲车，3台挖机，8台运输车，已经完成生态复绿20多亩，铺草皮平方，完成砂石道路米。

督察人员找到了每天必到整改现场值守调度的副县长蔡志刚了解情况。据他介绍，下一步要完成0米雨水收集沟渠并开挖沉淀池，完成生态复绿亩，完成场内环形道路0米，20天内完成生产安全平台建设等，争取在30天内，不折不扣地完成整治方案确定的全部工作任务。

衡南县委、县政府主要负责人表示，长鸿矿业生态环境突出问题触目惊心，这是不作为、乱作为酿成的恶果，必须高度警醒、深刻反思、坚决整治、举一反三，必须坚决落实省生态环境保护督察组和衡阳市委主要领导关于长鸿矿业生态环境问题整治要求，切实抓好全县砂石行业生态环境问题整治和干部作风整顿。同时按照衡阳市委、市政府要求，建立健全切实可行的长效机制，坚持开采与保护并重，引导合法合规企业绿色开采、有序生产，抓紧做好被破坏生态环境的修复工作，推动当地生态环境持续优化。

据最新统计，截至目前，长鸿矿业整改已累计投入资金人民币.5万元，共计已出动了机械台班余台次，人力人次。修建了宽5.5米、厚15厘米、长米的沥青铺装路面一条，车行区厚度为30厘米砼路面硬化余平方米；修建排水沟米，沉砂池4座，降坡余米，排水管道安装50米，安全围挡米，标识标牌30余块，大型钢架环保宣传广告平方等；矿区种植各类绿化树约棵，苗木株；矿区植被复绿00平方米，购置草籽公斤；裸露开采区绿网覆盖00平方米。生态复绿和环境治理初见成效。

一个月时间过去了，衡南县车江街道长鸿矿业在市、县党委政府的大力推动下，在当地各级各部门的紧密配合下，在责任企业的不懈努力下，重大生态环境问题整改已经见到了成效，这里确实变样了!

在了解整改最新情况后，督察组负责人表示，衡阳市、衡南县党委政府能够痛定思痛，雷厉风行推动重大生态环境问题整改，值得肯定。长鸿矿业整改工作成效显著，有目共睹，可作为生态环保督察“以督促改”的一个范例。他希望衡南县、车江街道党委政府能够切实吸取教训，主动担当，厘清责任，举一反三，通过标本兼治形成科学有效的生态环境保护长效机制。如果能够通过一个企业的问题整改，推动全县同行业的科学整治，进而为全市砂石行业总结出一套可复制、可推广的治理规范和经验，也不失为“坏事变好事”的典型。(黄昌华)