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业主自己买的房子要装修，装修方案自己说了不算？房产局说了算？装修方案必须要经过房产局审核同意？业主自己房子装修自己不能装修，必须要委托装修公司？ 近日，网络曝光了湖南道县出台的一个涉嫌利益输送的奇葩政策：业主装修房子必须取得房产局的同意和许可，装修装饰方案必须由房产局审核同意！否则，就要遭到处罚！网友称此举明显违法，实质是指定装修公司装修，涉嫌利益输送！ 根据《行政许可法》的规定，只有全国人大及其常委会，国务院，省、自治区、直辖市人大及其常委会，省、自治区、直辖市人民政府，可以通过法律、行政法规、地方性法规、政府规章等形式，设定行政许可（或临时性的行政许可）。除此之外，其他国家机关，包括国务院部门及省级以下政府，无权设定行政许可。 道县房产局作为县一级政府的部门，根本无权设定行政许可！道县房产局要求在业主装修时必须向房产局申报，装修方案必须经房产局审核，明显是违法设定行政许可，严重违反行政许可法，严重侵害业主装修自主权！ 按照房产局的说法，他们是依照《住宅室内装修装饰管理办法》等部门规章规定，要求业主装修装饰必须向物业管理公司或房产局申报登记，由房产局工程办审查装修装饰方案和资质，如果未申报或者委托给不具装修资格的装修企业的，按建设部号令处罚。但是有法律认人士分析说，这一说法明显站不住脚，房产局在装修管理上虽有行政处罚权，但并无行政许可权！在装修方案上，房产局说了不算，装修，还是业主自己说了算！ 第一，建设部号令等部门法规是部门制定的规章，行政许可法是法律，规章的效力低于法律，上述规章是国务院下辖部门建设部或者湖南省政府的下级部门或者政府制定的，不能设定行政许可，道县房产局据此设定行政许可明显违法。 第二，查遍建设部号令等部门规章所有条款，上述所有规章没有“业主装修要向房产局申报”的规定，更没有“业主要向房产局申报装修装饰方案”的规定，房产局无权要求业主将装修装饰方案交其审核。 在大力倡导依法治国的今天，道县房产局为了一己之私，打着加强装修管理，规范装修行为，维护装修市场秩序，维护消费者权益的幌子，变相设定行政许可，强令业主向房产局申报装修装饰方案，强行干涉业主选择装修主体，涉嫌利益输送，涉嫌利用行政管理平台敛财！希望道县县委县政府立即制止并纠正房产局的违法行政行为！ ▍来源｜永州民生 赞赏 |
