想知道衡南县委确定的今年经济工作奋斗目标_衡南县政治_

2月24日，衡南县委经济工作会议在县会议中心召开。县委书记曾祥月强调，全县上下要坚持“兴工强农、旺市融城”的总思路不动摇；坚持以项目建设为总抓手不动摇；坚持以解放思想、改革创新为总引擎不动摇；坚持以改善民生为总目标不动摇；坚持以党的建设为总保障不动摇。县委副书记、县长邹小敏全面总结年经济工作，深入分析当前形势，对年经济工作进行安排部署，县委副书记吴旭东主持会议，全体在家县领导出席会议。会议认为，年，是我县攻坚克难、砥砺奋进的一年，也是开拓创新、加快发展的一年。全年实现GDP.85亿元，同比增长8.2%；完成财政总收入16.52亿元，同比增长11.8%；完成固定资产投资.71亿元，同比增长20.3%；完成社会消费品零售总额89.8亿元，同比增长12.4%；规模以上工业增加值同比增长5.4%；全年民生支出占财政总支出的68.9%，农村安全饮水、农村危房改造、新增公共租赁住房等21项民生实事项目均已完成或超额完成。会议指出，年全县经济社会发展目标为：地区生产总值增长9%左右，财政总收入增长8%以上，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，规模工业增加值增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全面完成省里下达的节能减排等约束性指标任务。曾祥月指出，年是十三五规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是我县深化改革，向改革深水区挺进的攻坚之年，全县上下要坚定信心，坚守信念，提升士气，鼓舞干劲，加速推进全县经济社会发展。他强调，坚守信念，就是要坚持“五个不动摇”，即：坚持“兴工强农、旺市融城”的总思路不动摇，突出工业主导，着力推动产业发展，加快融城步伐；坚持以项目建设为总抓手不动摇，抓好项目、大项目，优化经济发展环境，提升县域经济实力；坚持解放思想、改革创新为总引擎不动摇，在新常态下激发经济社会发展活力；坚持以改善民生为总目标不动摇，加快推进各项民生实事，让人民群众享受更多的发展成果；坚持以党的建设为总保障不动摇，各级党委必须加强对社会发展大局和经济工作的领导，抓好基层组织建设和作风建设。邹小敏指出，年要突出抓好“六大工作”，即：突出工业主导，补齐工业短板，建设现代农业，培育现代服务业，着力推动产业发展；突出项目支撑，做好争资引资工作，加快重点项目建设，增强项目要素保障，着力拉动投资增长；突出改革创新，加快重点领域改革，加大融资工作力度，加强政府工作创新，着力激发发展活力；突出城乡统筹，完善综合交通体系，全面推进城镇提质，大力发展休闲旅游，着力打造宜居家园；突出扶贫攻坚，抓好精准扶贫，强化保障体系，统筹发展各项事业，着力保障改善民生；突出底线工作，坚守环保、安全和稳定底线，着力促进社会和谐。（康廉泽）县委经济工作会议详细解读——今年经济工作主抓的“六个方面”1突出工业主导，着力推动产业发展坚持以工业为主导，推动一二三产业协调发展，构建特色鲜明、支撑有力、富有竞争的现代产业体系，提高加快发展的核心竞争力。要补齐工业短板。工业是衡南的短板所在，也是希望所在、潜力所在，等不起、慢不得，必须加压奋进，迎难而上，让加快工业发展成为全县上下抓经济工作的一致追求。工业园区作为工业经济主平台，要坚持工业项目进园区的发展方向，突出规划引导，实施基础设施建设战略合作，做优工业园区平台；全力支持特变电工国际装备科技园建设，扶持临空产业集聚，高起点规划建设产城融合发展的工业新区。巩固发展近年来全县淘汰落后产能、推进产业转型升级的成果，立足自身优势和发展前沿，继续下大力气改造提升传统产业，发展壮大新型产业，延伸上下游产业链，打造以金誉化工、威格生化为代表的精细化工，以大三湘油茶、喜雁食品为代表的农产品加工，以得意电子、中科光电为代表的电子信息，以特变电工为代表的机械制造四大特色产业集群。同时，继续抓好规上企业培育，深入开展企业帮扶活动，挖掘和巩固存量资源。要建设现代农业。按照“经营集约化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化”的要求，继续稳定粮食播种面积，大力发展烟叶、油茶、果蔬等特色产业，加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力和抵御灾害能力。引导农户根据市场需求，调整生产方向和品种结构，鼓励近郊乡镇（片区）创建试点有机蔬菜专供基地，探索高效农业发展途径。推进农村土地经营权有序流转，健全农业信息、金融、科技服务平台，加快推动农业专业合作社向现代农业经营组织迈进，发展多形式、多功能的产业化经营。要培育现代服务业。改造提升商贸服务，推进城市商业综合体和商业集群发展，加快推进衡南商业步行街、龙兴钢材市场和大利远锦汽贸城建设，搭建覆盖城乡生产生活的服务基地。发展壮大衡南物流集团，打造物流总部经济，引导支持物流企业逐步联合、整合、融合，形成完整产业链，打造一体化竞争新优势。2突出项目支撑，着力拉动投资增长项目带动投资导向，牵动经济走向，引领发展方向。我们要把项目建设作为稳增长的主抓手，不断巩固和扩大有效投资。要做好争资引资工作。紧盯国省政策支持方向，切实增强项目包装意识，提升跑项争资的自觉性和主动性，不断加强重大项目的策划储备，最大限度地把事关全县长远发展的基础设施、产业和民生项目挤进国省重点支持范围。县内主要经济管理部门要包装储备项目5至10个，其他工作部门要包装储备项目1至3个。加大招商引资力度，强化专业招商、产业招商、小分队招商，积极对接世界强、实力央企及上市企业，承接市内“退城入园”企业和沿海产业转移，大力引进一批大项目、好项目。要加快重点项目建设。继续推行项目建设板块负责制，把抓开工、抢进度作为项目建设的首要任务，全面提高项目的落地开工率、投资到位率和竣工投产率。对天光峰风电场、川口独立工矿区改造搬迁等新建项目，要尽快完善前期工作，排出推进时间表，确保如期开工；对天程物流、鸿鑫再生资源等在建项目，要强化工程调度，加快建设进度，形成更多的实物工程量；对威格生化、森香木业等基本建成项目，要加快扫尾工程建设和设备安装调试，促进项目尽早投产达效。要增强项目要素保障。要加大土地报批和征地拆迁力度，盘活用好闲置土地，确保项目建设用地需求。推进政银企合作对接网络化、常态化，鼓励和引导金融机构创新金融产品和服务方式，加大对项目、企业等实体经济的信贷投入。搭建用工服务平台，加强职业技能培训和就业指导，鼓励外出务工人员在“家门口”就业，满足县内企业用工需求。继续开展施工环境大整治，依法严肃处理干扰、阻挠重点项目建设行为。3突出改革创新，着力激发发展活力改革创新是适应和引领经济新常态的必然要求，要以壮士断腕的决心兴利除弊，打好改革攻坚战。要加快重点领域改革。推进财政体制改革，强化全口径预算管理，实现财政资金统筹使用。加快不动产统一登记改革，实现统一登记发证。抓好商事制度改革，强化事中、事后监管。加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化环保监管执法、文化、食品药品、公共资源交易等各项改革，落实公车、城市管理综合执法体制改革等工作。要加大融资工作力度。融资是加快发展的重要保障。从宏观政策来看，年中央将适度提高财政赤字率，增加赤字规模，并适当扩大地方政府发债规模，做好地方政府存量债务置换工作，这是财政政策积极发力的明显信号。同时，市委、市政府大力推进投融资改革，建立了一套成熟的政府投融资管理体制和运行机制，这些均为我县融资工作提供了良好的先决条件。从衡南县情来看，当前可用财力十分紧张，保工资、保运转、保民生捉襟见肘，要想在新一轮发展大潮中不失去先机、落后于人，必须积极妥善运用融资手段，将各方资金引入到先进生产力和重要基础设施上，不断增强发展后劲。因此，我们务必要转变观念、凝聚共识，坚持“保运转靠财政，抓发展靠融资”，做到“敢于负债、合理举债、严控风险”，加快融资创新步伐。要迅速完成投融资改革，加快推动各投融资平台实现公司化经营、市场化运作，不断提升可持续发展能力。大力推广运用PPP模式，加强城镇供水、污水处理等项目的PPP合作洽谈，吸引更多的社会资本参与投资。加大国家专项债券基金和政策性贷款争取力度，加强保险资金运用项目的对接引进，着力推进企业债券发行工作，引进企业合作融资，多渠道探索融资途径。要加强政府工作创新。继续推进政府机构改革，抓好政府部门职能调整和撤并整合工作，修订完善部门“三定”方案，抓好办事流程再造。加快政府工作规范化、法制化进程，严格行政许可目录管理，对“权力清单、责任清单”实行动态调整。全面深化行政审批“两集中、两到位”改革，推进政务中心建设，切实提升行政效能。继续优化“”政府信息服务平台建设管理，纵深推进政务公开，确保权力运行公开透明。加快乡镇机构改革，稳妥完成合村工作，推进“一办五中心”和农村综合公共服务中心建设。4突出城乡统筹，着力打造宜居家园发挥城镇化的带动作用，不断优化城镇结构和城乡空间体系，实现城乡协调发展。要完善综合交通体系。进一步构建完善“水陆空”立体交通网络，加快娄衡高速公路、湘江土谷塘航电枢纽、怀邵衡铁路等重点项目建设进度，启动向阳至龙泉公路、瓦子塘至岐山公路、花桥火车站场、土谷塘湘江大桥及云集千吨级码头建设，实施万云公路、衡桂高速公路连接线、衡川线扬名至洪山公路提质改造工程及S线部分路段大修工程。有序扩大农村公路建设成果，积极推进城乡客运一体化，深入持久开展道路治超工作，为群众提供高效、便捷、安全的出行环境。要全面推进城镇提质。按照“生态新城、湘江明珠、魅力新城”的发展定位，深入推进县城扩城融城和提质改造，抓紧完成绿化轴E段、文化广场建设，加快实施北片湘江风光带、霞客公园人防疏散基地等项目，统筹推进绿化轴提质、路灯节能改造、背街小巷和安置区改造工程。巩固环卫市场化改革成果，严格环卫考核，落实社区管理责任，确保县城干净整洁。充分发挥县城辐射带动作用，强化环衡阳市区卫星城镇、区域中心镇及特色镇村建设。大幅提高乡镇（片区）土地出让金分成比例，引导乡镇（片区）根据自身需求加强基础设施建设，完善服务功能，改善人居环境。实施农村环境综合整治整县推进，集中打造1-2个重点乡镇（片区）。探索建立城乡环卫一体化长效机制，规划建设生活垃圾焚烧发电厂，有序推进乡镇（片区）垃圾中转站建设，实现农村垃圾统一清运、集中处理。要大力发展休闲旅游。继续开展美丽乡村建设，依托山水风光、生态田园、古村民居，深度融合文化底蕴和特色产品，走差异化和特色化发展之路，做大做强衡南休闲游品牌。实施旅游精品建设工程，着力推广岐山、宝盖银杏公园、江口鸟洲、车江十牛峰及金马湖等优势旅游名片，精心打造近尾洲莲湖湾国家湿地公园、松江大洲岛、栗江王家祠堂、云集响钟山等新景点，加快梦东方·中南国际旅游度假区、汇景衡南·莱茵水畔运动文化养生度假小镇两个龙头旅游景区建设，不断提升衡南旅游的吸引力和影响力。5突出扶贫攻坚，着力保障改善民生牢牢抓住精准扶贫这一重大政治任务，加快推进各项民生实事，让人民群众共享更多的发展成果。要抓好精准扶贫。按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，进一步精准识别贫困人口，统筹实施好发展生产、异地搬迁、生态补偿、素质提升、兜底保障“五个一批”工程，推进驻村、联村和结对帮扶全覆盖，广泛动员社会力量参与扶贫攻坚，年内实现2.24万贫困人口脱贫。妥善组织好异地扶贫搬迁，充分尊重贫困户意愿，切实保障扶贫资金安全，确保完成户异地搬迁任务。在此特别强调的是，当前中央反腐败正突出惩治和查处发生在群众身边的“雁过拔毛”、小官大贪、优亲厚友、宗族黑恶势力横行霸道等违纪违法行为，集中整治和查处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费惠民资金等职务犯罪，基层镇村干部作为精准扶贫等惠民利民政策的落实者，更要清醒认识到当前中央反腐败和作风建设的高压态势，坚决做到执行上级政策不走样，让人民群众看到实实在在的变化，得到真真切切的实惠。要强化保障体系。加强就业服务体系建设，着力以创业带动就业，千方百计拓宽就业渠道。加强社保体系建设，实施城乡居民大病保险制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。健全社会救助体系，加大农村重大疾病医疗救治保障力度，统筹抓好城乡低保、农村五保工作，保障特殊困难群众基本生活。完善多元化住房保障体系，加强保障性安居工程建设，加快安置房建设步伐，切实解决群众的住房难题。要统筹发展各项事业。加强基础教育的普惠性和公平性，加强师德师风教育和教师队伍管理，合理配置教师资源，不断改善办学条件。医院改革，巩固完善新农合和基本药物制度，加快乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。坚持计划生育基本国策，落实“全面二孩”政策。加快发展公共文体事业，广泛开展社区、农村文化活动，深入推进全民健身运动。实施信息化发展战略，加快建立覆盖全县的4G网络，着力实施“智慧衡南·光网乡村”工程。6突出底线工作，着力促进社会和谐始终坚持底线思维，强化守土有责意识，维护社会大局和谐稳定。要坚守环保底线。加大源头管控力度，严格环保准入关，建立环境问题责任追究制度，严禁“三高一低”项目引入。实施湘江保护与治理第二个“三年行动计划”，加强环保监管执法，完善环境监测体系，做好污染防治及节能减排工作。加强农业面源污染整治，完善农村饮用水源保护和畜禽养殖污染治理设施，持续改善人居环境。要坚守安全底线。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“五级五覆盖”的责任体系，深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治，确保不发生较大以上安全生产事故。要坚守稳定底线。建立涉法涉诉信访依法终结机制，深化信访“五零”专项行动，妥善解决信访突出问题。强化应急管理，提升突发事件应对处置能力。继续抓好“平安衡南”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，深化社会管理综合治理，不断提升人民群众的安全感和满意度。编辑：雁城之光未注明来源的文章均为“微衡南”

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