|
1月9日，衡南县第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全县各条战线的余名县人大代表肩负百万衡南人民的重托步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。 会议由大会主席团常务主席、执行主席邱清燕主持。本次大会应到代表人，实到代表人，符合法定人数。 大会执行主席杨洪峰、李军、蒋崇华、梁国雄、刘国荣、曹朝晖、邓中文、贺育生、王励、周向阳、刘志伟、王立新、阳新民、刘敏、刘景顺、夏春燕、王芳捍、刘检云、江辉娟、王知明、李小华在主席台前排就坐。 上午8点30分，邱清燕宣布大会开幕。 县人大主任：邱清燕 衡南县第十七届人民代表大会第三次会议开幕，全体起立，奏国歌。 县委副书记、县长李军向大会作政府工作报告。 过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，坚持稳中求进总基调，围绕“聚合优势、创新升级、挺进十强”工作主线，凝心聚力，攻坚克难，砥砺前行，实现了新一届政府工作的良好开局。 ——经济发展进入新态势。着力推进经济提质增效升级，努力实现有效益、有质量、可持续的增长。全县地区生产总值增长8%，产业结构比例进一步优化。一般公共预算收入同口径增长9%。工业经济稳中趋优。 ——项目建设开创新局面。一批事关长远发展的大项目、好项目落地建设，全县蓄势待发的项目框架基本确立。中科光电产业园、特变电工南方智能电网科技产业园、汇景雁湖小镇科尔马庄园、梦东方度假区、衡云中学高中部、大三湘油茶二期扩建项目相继开工建设或竣工投产。 ——城乡面貌呈现新变化。坚持梯次发展战略，城乡统筹协调、特色差异发展格局初步形成。 ——民生事业取得新进步。坚持财政资金向民生倾斜，全年民生支出达41.17亿元，占财政总支出比重较上年提高9.4个百分点，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.4%、7.8%。公共服务体系加快完善，社会保障体系不断健全。 ——政府建设树立新形象。各级干部在脱贫攻坚、中央环保督察、十九大安保维稳、抗洪救灾等关键时刻展示了新面貌、体现了新作为、树立了新形象。 今年政府工作的总体要求是： 县委副书记县长：李军 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进产业升级、梯次发展、民生为本、创新驱动、环境引领“五大战略”，突出发展产业、转型升级，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，推动“五个新衡南”建设取得新的更大的成效。 年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%-8.5%，一般公共预算收入增长5%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、8%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，全面完成省市下达的节能减排、安全生产等约束性指标。 年工作思路是：坚持做强实体经济，促进产业转型升级；落实乡村振兴战略，促进三农发展升级；不断提升创新开放水平，促进发展动能升级；打好“三大攻坚战”，促进小康成果升级；努力满足人民美好生活需求，促进民生福祉升级。 李军指出，围绕上述总体要求和目标思路，今年主要抓好以下九个方面工作。 一是抓好以产业项目为重点的项目建设。 要加强项目谋划。重点在高新技术、先进制造、商贸服务、文化旅游、乡村振兴、生态保护等方面，谋划一批具有全局性、支撑性和引领性的重大项目。 要加快项目实施。推动特变电工南方智能电网科技产业园、中科光电产业园、创兴机械、优力环保等工业项目快建设、早见效，加快汇景雁湖小镇及希尔顿酒店、梦东方度假区等全域旅游项目实施进度，推进中通快递电商产业园等现代服务业项目，抓好森丰生物、大三湘“千家庄园”、“东方唐韵”等农业产业化项目建设。 要加大项目保障。充分发挥财政资金的导向和杠杆作用，带动和扩大有效投资特别是工业投资、民间投资。严格依规做好投融资工作，积极推广运用PPP模式。 二是增强工业经济效益。 推动产业扩规增效。推进得意电子、大三湘茶油等优势企业扩产升级，推进旺华萤石、大桥焊材等重点企业优化升级，引导矿产资源、机械加工、建筑建材等传统产业向价值链两端延伸、。 推动园区提质增效。全面启动新区核心区骨干路网建设，抓好污水处理设施、标准厂房和创业孵化中心建设。 推动企业降本增效。持续为企业减负减压。 三是推进农业农村现代化。 深化农村综合改革。巩固完善农村基本经营制度，稳步推进农村集体产权制度改革，完善农业公共服务支撑体系，培育新型农业经营主体。 强化农业产业发展。增强大三湘茶油、森本生态、雄鹰生态、广林农业等农业龙头企业联结带动作用，实现小农户和现代农业发展有机衔接，促进油茶、中药材、食用菌、有机玫瑰等重点特色产业上规模、建链条、强品牌。 建设美丽宜居乡村。启动实施农村“双改”，深入推进农村环境综合整治，积极推动“厕所革命”，规范农民建房管理和乡村建筑市场。有序推进通自然村公路、农网改造升级、农村饮水安全工程建设，抓好水利设施维护整修，加快相市高标准农田建设，扩大光网宽带、4G网络覆盖面。 四是加快发展现代服务业。 发展全域旅游。充分挖掘和融合山水风光、生态田园、古村民居等旅游资源，打造一批观光休闲农业项目。 激发商贸活力。统筹推进县城商业中心、区域农贸市场、社区商业网点建设，鼓励开展各类产销对接活动。新建80家村级电商服务站，加强“村小二”等电商队伍建设。 优化金融服务。推动金融机构进一步优化服务方式，创新金融产品，加大对“三农”发展、中小微企业的融资支持力度。 五是全面深化改革创新。 坚持改革推动、创新驱动、开放带动和环境促动。 六是促进城乡协调发展。 推进城乡规划一体化。高标准、高质量修编完善县城总规和专项规划，抓好县城北片、土谷塘片区等重点区域控制性详规。 推进城乡建设一体化。稳步推进湘江两岸风光带、江东文旅新区、云万公路、汇景大道、蒸湘南路延伸线和人防疏散基地建设，启动土谷塘湘江大桥、文体中心、县工人文化宫建设，抓好中心城区路网、雨污分流、公共绿地和安置区提质改造，实施云集大道、滨江路亮化工程。持续推进三塘、栗江等国家重点镇和宝盖特色旅游名镇建设。 推进城乡管理一体化。深化城管执法体制改革，深入开展省级文明县城创建，统筹抓好小城镇管理。 七是加强生态文明建设。 坚持绿色发展，强化环境治理，加强生态保护。 八是积极保障改善民生。 以特色产业扶贫为核心，大力推进脱贫攻坚；加快基础工程建设，着力繁荣文化事业；优先发展教育事业，持续改善办学条件；深化医药卫生体制改革，提高全民健康水平；建立健全长效机制，完善社会保障体系；深入开展专项行动，推进社会治理创新。 九是切实提升行政能力。 进一步提升科学发展能力、依法行政能力、政务服务能力、执行落实能力、廉洁自律能力。加强国防和后备力量建设。 在主席台就座的还有：大会主席团其他成员,在家的全体县级领导及原担任县人大、政协主要职务的退休老干部。 (衡南台记者：李颖婕、尹朝辉、易龙) ·END· 衡阳.3听音乐·看世界·享生活 衡阳.3清泉之声丨跟着音乐走 |
