近年来，湖南省衡南县公安局云集派出所结合全省新时代县域警务工作，以强化风险防控为主线，创新警务工作模式，整合社会力量，夯实基层基础，做到“矛盾不上交、平安不出事”。先后荣获全省优秀公安基层单位、公安部“一级派出所”、全省首批“枫桥式公安派出所”，全省、全市公安机关示范派出所、全省执法示范化单位等20多项荣誉，被记集体三等功3次，被评为优秀基层党组织7次。

云集派出所共有党员民警辅警53人，云集街道共有党员人。云集派出所党支部积极联动云集街道党工委和所辖社区和村组党组织，以党员队伍为骨干，通过“1+N”的方式，每个党员联系几名热心群众，共同组成了一支余人的志愿者队伍。志愿者队伍由社区和村组的党员和民警辅警带队，利用业余时间开展巡逻防控、交通疏导和安全防范教育等工作，形成了云集街道的立体治安防控网络。

派出所党支部与社区和村组党组织建立信息互通、警务共管制度，打通派出所党建与社区和村组党建的联系通道，社区民警和驻村辅警参加辖区党组织组的党建活动，每月互相通报辖区警情、社会治理情况、社情民意等情况，联合施策，共同治理，筑牢了辖区社会治安的稳固防线。

云集社区位于云集街道以北，是县城规划以来最早成立的社区，由云龙、云辉、云旺三个安置区组成，本地户籍人口余人，流动人口约3.2万人，特别是人口流动的加快为当前治安工作带来了严峻挑战，年来，云集派出所按照“共建、共治、共享”理念，在云集社区积极探索实践“一小区一民警一队伍”群防群治模式，即每安置区配备一名社区民警、组建一支治安巡防队，探索以小区物业管理模式来管理社区，形成了有特色的自治管理模式。依托业主委员会成立了由名党员群众组成的社区义务巡逻队，其中退役军人、治安积极分子及志愿者85人，小区业主60人。在社区民警带领下开展片区巡逻。今年1月，云集派出所接到辖区某工厂报警称其厂内员工宿舍被盗4台手机，价值上万元。办案民警通过调取厂内案发时段的监控录像，发现一名青年男子经过监控时有意识地将自己面部遮挡。办案民警围绕该可疑男子迅速开展侦查，调取沿路监控，发现该可疑男子往云集社区方向流窜，民警迅速将该警情通报给社区义务巡逻队员，队员充分发挥自己人熟地熟的优势，协助民警在一商铺的监控下发现了该可疑男子的正面图像，成功确定了可疑男子身份。为尽快破案，一方面组织社区义务巡逻队加强对社区及周边商场、店铺的巡逻，提醒商户如果发现出售手机的可疑人员及时与民警联系；另一方面，民警前往可疑男子的住处进行蹲守，最终警民合力将企图出售手机的犯罪嫌疑人陈某当场抓获，现场缴获手机4台。今年以来，云集派出所与社区志愿者、社区义务巡逻队共同开展消防隐患排查、矛盾纠纷化解、流动人口信息采集等工作，共摸排各类案件线索61条，协助破案33起，云集社区的发案率同比下降72.5%，破案率上升42%。

云集街道地处全县中心区域，既是党政机关所在地，又是商业繁华区，社情复杂，隐患较多，矛盾比较突出。云集派出所争取街道党政领导的重视支持，联合街道政法、城管、安全管理等部门在辖区开展风险隐患“大起底、大排查、大梳理”行动，逐条逐项摸底登记，澄清底数。

同时，他们以“百万警进千万家”大走访活动为载体，依托“一村一辅警”力量，深入到街头、学校、医院、厂矿企业、党政机关等人员密聚单位场所，上门为群众办理户口、采集指纹，既融洽了警民关系，又详实掌握了解社会治安情况。“某某学校正门路面没有设置减速带，过往车辆速度较快，孩子们进出校园存在安全风险”“某某村有辆没有牌照的旧货车，每逢赶集人多就在村里跑运输”……今年以来，云集派出所通过参加“屋场警务恳谈会”、上门走访等方式，征集群众意见31条，摸排风险隐患39处，全部得到整改，为群众解决户籍、治安、交通、民生等困难问题18个。民警到黄金社区召开以“禁毒”为主题的屋场警务恳谈会时，邀请有吸毒史人员及其家属参加，通过现身说法、以案说法的形式阐述毒品危害，详细了解核查涉毒重点人员动态，并联合相关部门，推动解决戒毒人员就业难的问题，帮他们回归社会。今年3月24日，社区民警到辖区某公司采集指纹过程中，与企业主谈话得知，厂里有一小部分员工时常往工厂附近某“快递点”跑，且一待就是数个小时，往往上班也是无精打采。民警听闻后，凭借着丰富的工作经验，断定这里面不简单，便立即着手调查，迅速查清了该快递点内藏匿2台电游赌博机器的违法事实，民警迅速依法处理并当场销毁赌博机器，赢得了周边群众的一致好评。

云集派出所针对突出治安问题，强化侦破打击，坚持打防并举，以打促防。他们深入推进扫黑除恶、集打斗争等专项行动，组建巡逻队，对重点场所、部位、路段等易发案、多发案地区加强巡逻，提高见警率，同时有针对性地进行蹲点守候，对可疑人员、可疑车辆进行盘查，全面遏制“两抢一盗”、流窜作案等可防性案件的发生，确保了辖区良好的社会治安秩序。特别是年以来，云集派出所着力推进“两队一室”警务改革，一改以往“分组值班、轮流包干”的工作模式，组建办案打击队、基础管理队和综合警务室，警力按5:4:1进行配备，由于专人专职，既解决了过去办案力量分散的问题，又变警力“走下社区”为“沉在社区”，新模式运转以来，各项工作规范有序推进，警务效能持续提升。

年4月13日晚上，云集派出所基础管理队民警巡逻途中发现一辆白色小轿车停在人员稀少、位置偏僻的地段，该车没有开灯，但隐约能看到车内的亮光，这引起民警的警觉，通过盘查，民警在副驾驶后座的袋子里发现水壶、吸管、锡纸等工具，车上男子当即辩解自己曾把车辆外借，这些物品是他人遗留，与自己无关。这样苍白无力的解释并没有打消民警的疑虑，“如果是吸毒人员驾驶车辆，后果不堪设想”，凭借“咬定青山不放松”的韧劲，民警坚决将车上3人口头传唤至派出所进行询问，通过调查，3人对自己当天晚上在车内采用烫吸的方式共同吸食冰毒的违法行为供认不讳，经对3人的尿液进行检测，其结果均呈阳性。

年3月3日早上，云集街道路面发生多起车窗玻璃被砸，车内财物被盗的警情，引起当地居民广泛